DOTAZ:
Zadavatel by měl v rámci žádosti o vysvětlení dokumentace srozumitelně odpovědět na dotazy účastníka koncesního řízení tak, aby byla správně pochopena jak technická stránka zakázky, tak i procesní kroky předání provozování infrastruktury. Zadavatel nám ani napodruhé neodpověděl jasně na naši otázku, viz: "Situace, kterou účastník popisuje ve svých námitkách (tedy faktické zahájení provozování oproti předpokládanému datu) je bez problémů řešitelná za použití obecných instrumentů občanského práva, které musí být účastníkovi nepochybně známy."
Po bližší právní analýze si nejsme vědomi žádné právní úpravy na kterou se zadavatel odkazuje a která by dávala účastníkovi koncesního řízení potřebnou právní jistotu.
Žádáme případně o zaslání konkrétního odkazu na ustanovení zákona, na které se zadavatel odkazuje.
Ačkoliv i zadavatel jistě uzná, že je vhodnější si tyto záležitosti jasně předem vysvětlit v rámci objasnění zadávací dokumentace, než následně vést právní jednání a hledat pro to oporu v zákoně, který tuto situaci exaktně neřeší – nejedná se o žádoucí vstup do nového partnerství a smluvního vztahu s městem.
Proto se opětovně ptáme a žádáme prosím o odpověď ANO nebo NE.
Dotaz:
Bude mít každý účastník koncesního řízení dostatečnou a objektivně nezbytnou dobu pro převzetí provozu? Především je tím myšlena situace, kdy dojde k zásadnímu odchýlení od plánovaného harmonogramu koncesního řízení. Bude možno v tomto případě adekvátně posunout termín zahájení provozu uvedeného ve smlouvě a koncesní dokumentaci?
ODPOVĚĎ:
Zadavatel na položené dotazy již opakovaně odpověděl.
Zadavatel opětovně zdůrazňuje, že účelem postupu dle § 98 ZZVZ není předkládat dodavatelům (uchazečům) výklad obecně závazných právních předpisů.
Aktuálně není důvod v návrhu smlouvy nebo koncesní dokumentaci posouvat termín zahájení provozování.
Zadavatel ujišťuje, že vybraný dodavatel bude mít dostatečnou dobu k přípravě na zahájení provozovaní. Zadavatel je samozřejmě kompetentní posoudit, jaká lhůta je potřebná k přípravě na zahájení provozování a ve svém postupu to bude zohledňovat.
Zadavatel nastavil kvalifikační kritéria tohoto koncesního řízení tak, aby se koncesního řízení mohli účastnit provozovatelé s odpovídajícími zkušenostmi a provozními a personálními kapacitami. Zadavatel proto důvodně očekává, že subjekt, který prokázal splnění kvalifikace disponuje dostatečnými kapacitami k včasnému zahájení provozování.
|